重大疫情防控的应急体系建设:兼论国外实践的分析与启示

新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来,我国的应急管理体系和能力受到极大考验。面对越来越复杂、不确定的非常规突发事件,从危机中学习并进行制度化建设是重要的应对之道。本文首先梳理此次疫情应对中暴露的体制机制问题,从疾控专家缺位、医疗储备不足、监测预警失灵及社会组织协同不够等方面进行论述,并对比借鉴国外的实践做法,从公共卫生服务体系、国家战略物资储备制度、疾病报送平台与预警机制和社会治理能力建设四个方面提供改进建议,以期为提升我国重大疫情防控能力提供启示。