关于农垦职工收入增长缓慢问题的研究与思考

近年来，由于种种主观的因素，农垦系统经济发展滞缓，经营效益下滑，职工收入增长和生活质量改善缓慢。农垦职工的收入与全国国有单位职工的收入水平、与经济发达地区、大中城市职工收入间的差距日趋扩大；部分垦区职工的收入不仅低于当地国有单位职工收入水平，甚至低于当地农民的收入水平；部分贫困农场、受灾农场的职工，部分离退休人员、下岗职工的生活相当困难。农垦职工收入和生活改善缓慢绝非仅仅是经济问题，而是事关全国宏观改革能否取得成功、经济能否全面健康发展、社会能否保持稳定的政治问题。从宏观层面上看，这～问题若长期得不到解决，不仅将动摇职工对农垦改革与发展事业的信心，甚至动摇职工对党的领导和社会主义制度优越性的信心。职工的信心动摇了，农垦系统对国家的支撑、保障、示范作用也将因缺乏坚实的经济实力和职工的支持而无法发挥作用。从微观层面上看，由于市场经济机制下，人才、资本趋利性流动的规律，职工收入的下降，将使农垦在人才与资金的引进、产品开发、市场竞争中，处于更加被动的地位。如何扭转农垦系统当前的被动局面，在深化改革、加快发展和提高经营效益的同时，尽快提高职工收入水平和改善其生活质量，是新世纪农垦系统面临的首要问题。