中国宏观税负水平的争议与启示——基于财税制度缺陷的分析

政府部门、纳税人和财税专家等对我国目前的宏观税负水平做出了不同的判断。这是我国财税制度缺陷造成的结果。消除对税负的认识分歧必须在重新界定政府收入中税收范围的基础上，准确度量我国的宏观税负水平，并建立税收支出制度和加强税收征管以消除税种名义税率和实际税率的偏离，构建民生财政以实现纳税人权利义务的统一，降低间接税比重以减轻税负转嫁对消费者的影响，下放税收立法权以减少非税收入负担。