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对县域经济发展的理性思考
作者姓名:朱孔来
作者单位:山东工商学院
摘    要:一、对“县”这一级经济社会发展特点的认识 1.“县”是相对固定的行政区域。中国的县制萌芽于西周,产生于春秋,发展于战国,定制于秦朝。经过几千年的发展,中国的县在经济、社会、文化方面已形成相对独立的地域实体。自秦始皇实行郡县制以来,与其它层次的行政区划不断变更相比,县是相对固定的行政区域,也是行政、司法,财政等职能最完善的一级基层政权。县域经济的发展关系到基层政权的稳因,加快县域经济的发展具有客观必要性;同时,县又是相对稳定的行政区域,规划县域

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