规范并发展职工持股制度

我国对职工持股的实践始于90年代初。随着国有企业改革的深化，特别是在国有经济战略调整、抓大放小、国有股减持、以及深化对劳动价值论的认识，推行以按劳分配为主与按要素分配相结合的分配方式等改革方针的逐步推行下，全国各地职工持股迅速发展，并出现了各具特点的多种形式。按持股主体划分，有职工全员参与，以自然人形式持股的股份合作制；有全员参与，以持股会社团法人形式持股的职工持股会；有经营管理人员或科技人员以自然人形式的持股；也有经营管理人员共同参与的经营者群体持股（以经营者名义持股）。从出资形式看，有以现金认购、工龄折算、技术入股、也有公司赠予的虚股（干股）、期股和期权等，体现了企业职工的改革创新精神。