摘 要: | 随着经济的高速发展 ,我国城镇化进程大大加快。而小城镇因其数量庞大、分布广泛、发展迅速而成为我国城镇化发展的主要形式。众所周知 ,我国人多地少 ,土地资源十分丰富 ,通过发展小城镇可以集约利用土地和资金 ,而且发展小城镇对于带动农村社会经济发展 ,以及扩大内需 ,促进国民经济持续健康发展具有十分重要的意义。但是 ,随着小城镇土地使用制度改革在全国各地的全面推行 ,大量的土地 ,特别是耕地被占用 ,小城镇的扩展与耕地保护之间在短期内将出现颇为尖锐的矛盾。然而 ,小城镇要发展 ,又不可避免地会导致大量土地供需矛盾的产生。因此…
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