关于招投标领域治理的若干问题(二)——招标的属性和招标代理机构的组织形态问题

2000年施行的《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)总则中,开宗明义,有一段精准的表述:实施本法的目的是保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益。之所以精准就在于招标的首要目的是保护国家、社会公共利益,而不是招投标活动当事人的全部利益。