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全民所有自然资源所有权委托代理的法律分析 ——以信托为视角
引用本文:李兴宇,吴昭军,张倩. 全民所有自然资源所有权委托代理的法律分析 ——以信托为视角[J]. 中国土地科学, 2023, 37(8): 22-30
作者姓名:李兴宇  吴昭军  张倩
作者单位:北京林业大学人文社会科学学院,中国农业大学土地科学与技术学院,中国农业大学土地科学与技术学院
基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(20JZD013)。
摘    要:研究目的:探究全民所有自然资源资产所有权“委托代理”应定性为何种法律关系,明确相关主体的权利义务。研究方法:演绎推理。研究结果:委托代理机制的政策意蕴是自然资源所有权与监管权分开,是对所有权的委托代理,而非行政权的委托代理。国家所有权属于民事权利,应遵循私法逻辑构建“委托代理”的法律制度。研究结论:民法中的委托与代理是两种不同的法律制度,在制度设计中,不宜将自然资源国家所有权“委托代理”定性为民事委托或代理,而应引入信托理论,构建“委托人—受托人—受益人”的三方主体结构,厘清各方主体的权利义务,明确自然资源所有权行使必须以公众受益为目的,形成制约机制。

关 键 词:国家所有权  自然资源  委托代理  信托
收稿时间:2023-05-13
修稿时间:2023-07-31

Legal Analysis on the Principal-Agent Relation of the Ownership of the Whole-people Owned Natural Resources: From the Perspective of Trust
LI Xingyu,WU Zhaojun and ZHANG Qian. Legal Analysis on the Principal-Agent Relation of the Ownership of the Whole-people Owned Natural Resources: From the Perspective of Trust[J]. China Land Sciences, 2023, 37(8): 22-30
Authors:LI Xingyu  WU Zhaojun  ZHANG Qian
Affiliation:School of Humanities and Social Sciences,Beijing Forestry University,,
Abstract:
Keywords:state ownership   natural resources   principal-agent relation   trust
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