| 农村税费改革与乡镇财政缺口 |
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| 引用本文： | 朱钢. 农村税费改革与乡镇财政缺口[J]. 中国农村观察, 2002, 0(2): 13-20 |
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| 作者姓名： | 朱钢 |
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| 作者单位： | 中国社会科学院农村发展研究所 |
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| 基金项目： | 《我国农村财政制度创新与政策选择》课题的一个部分 |
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| 摘 要： | 本文通过对农村税费改革试点县（市）乡镇财政状况的调查，着重分析了目前我国乡镇普通存在的三种不真实的财政缺口：公共品过度供给引起的财政缺口、非公共品供给引起的财政缺口和人为夸大的财政缺口。作者指出，必须人认真甄别不同类型财政缺口的基础上制定有效的财政转移支付制度。否则将给农村税费改革带来政治成本和财政成本过高的风险。作者还指出，为解决财政缺口一部分地区在农村税费改革中存在着强化农业税地位的倾向，使改革陷入两难境地。因此，应对同行农村税费改革中的农业税调整方案进行修改。
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| 关 键 词： | 税费改革 财政缺口 乡镇财政 农村 农业税调整 机构改革 |
China''''s Rural Reform in Taxation and the Financial Gap in Townships |
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