摆政任务与法制的关系需要解决好四个问题

一要切实转变理财思想。导致任务与法制关系错位的一个重要原因，是理财思想没有随同社会主义市场经济的建立而转变。有些地方政府还是把企业自己的附属物，把财政收入认为是无偿地参与国民收入的分配和再分配，需要多少就征收多少。其实，在市场经济条件下，政府和企业都是市场主体，都在追求自身利益的最大化。企业追求的是利润最大化，政府追求的是政绩是大化。两既有统一性，又有矛盾性。政府的财政收入不是无偿的，也不是越多越好，而是应当根据提供社会公共产品的需要而定；纳税人也不是白尽义务，而是有权要求政府为其提供相应的公共产品。政企的利益分配格局不能随意而变，必须规范化和法制化。所以，无论年度预算收入安排多少，最终只应按照税法费规和实际财源依法征收，而不能为了完成收入任务，置法制于不顾。