非正式金融的存在机理与发展策略探析——基于湖南湘西非法集资案所引发的思考

一、非正式金融的界定 金融有正式金融和非正式金融之分。金融体系中得到法律法规及其他正式形式认可或直接认可的金融叫正式金融，包括国有商业银行、政策性银行、股份制商业银行、城市银行、以及保险公司、共同基金等正式金融中介体和正式金融市场（如同业拆借市场等），正式金融处在官方的控制之下。未得到法律法规及其他正式形式认可或直接认可的金融，称为非正式金融，包括典当行、合作社、互助会以及民间借贷、企业互助借贷、企业—个人问互相借贷；配套协作中的垫资利用、亲友借贷等形式。