扶贫体制创新的四个着力点

当 前 ,制 约扶 贫 事业 发 展的 体制 性障碍 突出 表 现在 四 个方 面:一 是政 府缓 解和消 除贫 困 的责 任 尚未 完全 落实 。二是 在扶贫 资源 利 用上 ,社 会 总体 资 源动 员不 足。三 是 缺 乏 调 动 积 极 因 素 的 激 励 和 优 化 机制 ,抑制 了扶 贫开 发 活力 。 四是 扶贫 部门的 行政 效 率有 待 提高 。针 对这 些 问题 ,扶贫 体制 创 新要 找 准着 力点 ,寻 求新 突 破。 一 、进 一 步落 实各 级 政府 的扶 贫 责任 《中国农 村 扶 贫开 发 纲 要》 对 各 级政府 的 扶 贫 责 任 提 出 总 的 要 求 是 : 省 负 总责 ,县 抓…