农民负担与乡镇财税制度改革

农民负担体现的是国家、集体和农民三者之间的利益分配关系，是影响经济社会发展的重要因素。目前，农民负担过重且不合理负担继续增长的趋势仍得不到有效遏制，其根本原因在于乡镇财税制度安排的缺陷，农业税收制度和农村收费制度这两种政府收入制度不合理、不规范。因此，要切实减轻农民负担，就必须对现行乡镇财政制度进行改革和做出新的制度安排。