全球环境基金促进绿色技术转移的路径及启示

全球环境基金提供了两类独特的国际公共产品:技术获取融资和技术转移项目。一方面,全球环境基金发挥资金优势,通过“增量成本”和多元化融资工具,帮助发展中国家以合理价格获取绿色技术;另一方面,在技术转移示范项目中明确战略重点,树立最佳范例,推动绿色技术落地实施。全球环境基金在资源分配上兼顾公平与效益、在项目合作上推动多元主体参与的经验值得借鉴,但其双层治理结构影响项目效率,联合融资的功利性可能引发东道国盲目投资。中国“一带一路”国际技术转移中心的建设已进入提供高质量国际公共产品阶段,可借鉴全球环境基金“增量成本”的经验,通过“南南合作基金”发挥资金杠杆效应,并加强制度设计以明确战略重心。

Green Technology Transfer under the Global Environment Facility: Approaches and Implications