改革财政支出管理推行集中收付制度

(一)改革动因江苏江阴市周庄镇是个区域大镇,面积80平方公里、总人口10万余,工商经济基础较强,但行政事业摊子大,财政资金相对紧张。长期以来各单位会计分散核算和财政分散支付制度,造成拨款环节多、财政资金管理分散,部分财政资金沉淀、闲置,资金使用效率较低。加上缺乏监督,造成财政资金被挤占、浪费。为提高财政资金使用效益、缓解财政困难,2002年起,周庄镇在加快经济发展、不断壮大财源、增强财政实力的同时,将财政集中支付制度改革作为加强支出管理的突破口。(二)运作模式1.设立。在保持各单位资金所有权不变、使用权不变、工资及经费…