起步、发展、停滞、再发展——中国行业协会发展历程

<正> 改革开放以来,中国行业协会发展大致经历了四个时期。 1979年到1983年为起步时期。1979年,企业扩权试点开始,随着企业经营自主权的下放,增强了突破条块分割的内在要求。为此,针对我国长期以来只有部门管理,缺乏行业管理的状况,根据国务院提出的“按行业组织、按行业管理、按行业规划”的精神,原国家经委组织了对国外行业协会的考察。随后,经国务院批准,相继成立了中国包装技术协会、中国食品工业协会、中国饲料工业协会等行业组织。这些协会都是跨部门、跨地区组建的,同时被授予在该行业进行行业管理的职能。当时其他部门也开始组建行业协会,如较早的中国城市化工协