如何增强农业活力?

地处洞庭湖腹地的沅江市,1993年虽然遭受严重洪涝灾害,但农业生产活力不减.农业总产值8.5亿元,农民人均纯收入924元,分别比1990年增长15.3%和10.1%.这是为什么?深化土地制度改革,激发活力.随着市场经济的发展,农村土地承包制逐步表现出一些弊端,农业人口的增减与土地进出矛盾突出,土地纠纷日益增多,农民积极性下降,农业已不再有生产责任制初期那样的活力.为了改变这种状况,我们引入土地经营的竞争机制,激发了农业活力.首先,按照“大稳定,小调整”的原则,对那些人口增减与土地进出矛盾突出的地方,适当调整承包土地,有效地减少了土地纠纷,稳定了以家庭承包为主的生产责任制.其次,我们对土地租赁、有偿转让、股份合作、转包等经营形式进行了大胆探索.土地租赁经营在我市推广面较大,