陕西省煤电价格矛盾分析及政策建议

电力是国民经济的基础产业,电价的高低直接影响国民经济其他部门的生产成本和国民生活质量,为此,世界各国都对电价实施控制,控制的环节主要体现在供电环节。我国也对电价实行严格的政府控制,不但对供电企业的价格（下网电价）进行控制,而且对发电企业的价格（上网电价）进行控制。陕西是能源大省,煤炭产量大,火电装机容量也大,尽管尚未发生＂电荒＂问题,但如果任由目前形势发展下去,煤电矛盾不断积累,也将造成不良的后果。为此,我们将站在陕西的角度,对煤和电的矛盾进行分析。