新农村金融体系创新研究

（一）农村金融服务功能整体弱化。具体表现是县以下金融机构数量和业务快速萎缩．农村资金逆向向城市流动．导致城乡差距越拉越大．农村金融服务整体上不能满足“三农”的要求。过去农村的融资渠道有四大商业银行、农村信用社、合作基金会等多个渠道，现在多数地区对农户、个体工商户和中小企业贷款基本上只剩农村信用社了。农村资金大量外流．影响农村资金的整体供应。另外，忽视对非正规金融的引导、监督和促进其健康发展。民间金融长期被排斥在体制之外．现行农村金融具有明显的金融抑制特征．长期以来民间金融作为非正式金融不能见光．只能在“地下”活动。