民本应成为城市管理的第一理念

于江在《上海城市规划》2009年第5期撰文提出，建立科学的城市更新机制与模式，一是连续渐进的发展方式与灵活多样的更新模式。城市更新的关键是不断改善人居环境质量和维护老区活力，实现“保持邻里结构”、“延续传统特色”、“保护城市生活多样性”、“整体协调城市空间”等可持续发展目标。尤其要注意规划理念与方法创新，选择综合效益最大而社会损失最小的方案。