报告八：对中国医疗卫生体制改革的一个框架性设计

无数的现实和各种研究都已经表明，受多种因素的影响，中国改革开放以来的医疗卫生体制改革总体上讲是不成功的。更重要的是，问题并非只是存在于特定领域，诸如公共卫生体制、城乡医疗保障体制、医疗服务机构的组织与管理体制等主要领域的改革都存在突出问题。不成功的改革导致的最直接结果是医疗卫生资源的使用效率低下，且资源分配结果非常不公平。这种状况既影响到全民健康水平的提高，也影响着经济增长以及社会稳定，后果十分严重。简而言之，进一步对医疗卫生体制实施全面改革势在必行。