党的基层组织设置的布局和趋势

改革开放带来了中国社会组织方式的巨变。计划经济条件下通过单位来组织社会的形式，随着单位本身性质和功能的变化，遇到了巨大挑战。相应地，以单位为基础来设置基层党组织的方式，也遇到了全新的问题。是继续固守“组织内党组织”的单位设置方式．还是寻求在单位外的其他社会空间中开发新的基层党组织形式。已成为一个极具理论价值和现实意义的课题。