物管进城管:一个新的制度试验

无论是政府还是企业,它们在公共服务的产生和提供的过程中,都有其独特的优势,应当实现优势互补。政府与企业通过合作追求一致的目标,合作的基础在于相互的利益,强调风险和责任的共担;在这种制度安排下,企业成为公共服务的长期生产者,而政府部门更多的则成为管制者,政府把主要的精力和资源放在规划、绩效的监督、契约的管理方面,而不是放在服务的直接管理和生产方面。