公共政策与公民决策的宪法保障

公共政策与公民决策作为两种不同的行为,其受到宪法的庄严保障。其界限如何是我们首先需要认清的问题,国家在面对这两种不同的行为时应该对其进行有效的宪法保障,即需要国家在面对公共政策与公民决策两种不同行为的保障时,必须弄清"国家应该何时作为"、"国家应该做什么"、"国家应该如何作为"三个问题。