农村土地产权制度改革探讨

《宪法》和《土地管理法》都明确规定了农村土地归农民集体所有。但未赋予农业集体经济组织或者村民委员会、乡镇政府（或企业）作为“农民集体”土地所有权的法人地位。况且，村、乡（镇）农业集体经济组织与村民自治组织、行政机关没有分离的运行机制，村、乡（镇）集体土地财产如何从经济上体现，值得深入研究。