盘活深耕“撂荒地” 打造村社“聚宝盆”——杭州市西湖区村级留用地开发模式的创新实践

<正>西湖区村级留用地开发建设，有效盘活曾经的“撂荒地”，成功打造成如今的“聚宝盆”留用地制度的演进杭州市是国内最早实施征地留用地制度的城市之一。所谓“留用地制度”，就是政府在征用集体所有土地时，按照征地面积的一定比例核定用地指标，让被征地集体经济组织用于组织发展二、三产业，壮大集体经济、安置失地农民，其实质是一种有效安置方法。