按经济效益最大化原则安排扶贫资金 |
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作者姓名: | 童亚明 曾寅初 黄一平 |
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作者单位: | 国务院贫困地区经济开发办公室(童亚明),中国人民大学农经系(曾寅初),国务院农村发展研究中心发展研究所(黄一平) |
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摘 要: | 近年来国家对贫困地区工作的宏观策略已经从单纯救济、援助转向经济开发,实践表明这种转移是完全正确的。但是在对微观执行基础的选择和扶植上仍受传统观念的束缚,结果出现了现实中自相矛盾的现象,即贫困地区经济开发的宏观策略与执行这一策略的微观基础不协调,使得国家对贫困地区经济开发措施在执行中变形、扭曲,降低了开发效益。 目前直接把贫困户作为整个贫困地区经济开发的微观执行基础至少有两个弊端,一是抑制了勤劳能干农民的积极性,因为勤劳一些的,年收入达到
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