更新经营观念 立足资本运营 增强投资能力——自治区投资公司在新形势下的战略选择

新疆维吾尔自治区投资公司（以下简称公司）是自治区投融资体制改革的产物，作为自治区人民政府的投资主体和出资人代表，公司成立十年来，所承担的主要业务职能是：遵照国家的产业政策、区哉规划和自治区的经济发展战略要求，广泛筹措资金，大力支持自治区基础设施、基础产业、支柱产业等领域的重点项目建设，促进自治区国民经济健康发展和社会事业的全面进步，在经营运作中履行政府出资人职责，提高投资效益，实现国有资产的保值增值，在自治区经济建设中发挥投资导向作用，增强政府的宏观调控能力。公司成立致今，经历了由小到大，由弱到强的发展历程，目前公司总资产由起初的3000千万元增加到逾20亿元，所有者权益13亿元，资产负债率38.6%。在自治区实施“八五”、“九五”国民经济发展计划重要历史时期，公司按计划对自治区十几个行业余个建设项目了强有力的资金保障，资金总投入17.6亿元，先后为重点项目融资7.10亿元，提供经济担保17.56亿元，在自治区经济建设中做出了积极的贡献。但是，随着社会主义市场经济体制的确立和市场经济的发展，公司自身运作中存在的问题也逐渐暴露出来，经营性贷款项目还本付息能力差，所形成的大部分参控股项目市场竞争能力不强，效益差，投资回报率低；公司在十年多投资形成的资产，由于行业过多，战线过长，主业不突出，导致资产结构的布局极不合理；公司投入产出严重失衡，资金回流量低，加之政府注入公司的经营性基金和专项基金来源断炊，公司对新项目的开发和投资能力，已深感力不从心，发展下去会使公司的资产陷入恶性循环，经营萎缩、运作滑坡，政府赋予公司的职能会逐步弱化，将无法承担起西部大开发和自治区经济发展战略的重任。为,上年运作经验与教训，深入剖析公司运作中存在的诸多问题，结合实际研究制定新的经营思路和运作方式，增强公司自身的投资能力，已成为公司面临的一个亟等探索的发展战略问题。