统筹城乡的探索与破解——来自志丹县旦八镇的报告(上) |
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引用本文: | 武剑平,祁广来.统筹城乡的探索与破解——来自志丹县旦八镇的报告(上)[J].当代陕西,2012(1). |
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作者姓名: | 武剑平 祁广来 |
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摘 要: | 乡镇"统筹城乡"怎么"统"
上面千条线,下面一根针,国家政策和上级政府的各种决策,最终都要靠乡镇一级政府落实,"统筹城乡"亦如此.
在统筹城乡发展的实践中,许多乡镇政府面临一种困惑.志丹县旦八镇党委书记沙志军说:"在我国,长期以来相对于城市,乡镇是个‘农村’的概念,乡镇人口绝大多数是农业户籍的农民.农民以村的形式散居在广阔的区域内.
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