扩大内需的重心放在哪？

1998年,我国政府在面临国内外诸多不利因素的情况下,采取一系列果断措施,有效地制止了经济过度下滑的趋势,使我国经济基本上保持了稳定发展的态势。但是,截止今年1月底,全国商品零售价格已经连续16个月负增长,非国有单位的固定资产投资下降到零以下,信贷萎缩,外贸增长为负值。这些情况表明,我国经济中的深层次矛盾还未能得到解决,要实现今年经济增长7%的目标,任务还相当艰巨,必须调整宏观调控的着力点,把扩大内需的重心放在鼓励全社会固定资产投资和刺激居民消费方面,深化改革,提高经济运行的质量和效益。为此,提出如下建议。