环境管制与电力企业

环境问题关系到国家社会经济的可持续发展，环境恶化危及人们的基本生存。环境问题已引起各国政府的普遍关注和高度重视，加强环境管制已成为当今不可逆转的国际潮流。　　一、政府环境管制的依据及手段　　现代经济学认为环境也是一种资源，也有价值，并具有公共物品性质。环境资源的这种性质也决定了政府环境管制的必要性。由于环境资源的共有特性，人们可以对其自由使用，而且几乎不具竞争性，因而易导致环境资源的过度使用或滥用。要改变这种现状有一个相对简单的方法，即通过明确产权，找到一个所有者来管理环境资源，这个所有者通常…