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| 定州市简政放权加强乡(镇)政权建设的调查 | |
| 引用本文： | 冀研农.定州市简政放权加强乡(镇)政权建设的调查[J].中国农村经济,1987(8). |
| 作者姓名： | 冀研农 |
| 作者单位： | 河北省委研究室 |
| 摘 要： | 河北省定州市是县级综合改革试点单位,从1985年5月开始,该市领导着重抓了简政放权,适当调整条块关系,使乡(镇)政府朝着“有活力、有权威、高效能”的方向迈出了重要的一步。 一、为什么要放权?怎样放权? 市委认为,乡政府作为基层政权,理应是能够带领群众进行两个文明建设的有权威、有活力的机构。改革前它之所以缺少这种权威和活力,是因为存在两大制约:一是在市财政统收统支体制的束缚下,乡(镇)当家难理财,只能“花钱向上要,困难向上报”,“大锅 |
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