财政支农资金拨会渠道问题及整合路径研究

近年来，随着中央对“三农”问题重视程度的提高，中央及地方政府新增财力向“三农”倾斜的力度逐步提高，财政资金通过各种渠道对农业的账面投入绝对量增加幅度很大。据权威部门统计，“十五”期间中央财政用于“三农”的资金达113万亿元，年均递增1796，是改革开放以来投入增加最多、增长速度最快的时期之一“。“十一五”在延续“十五”趋势基础上，中央又进一步提出了“三个高于”原则：即国家财政支农资金增量高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金高于上年。