继续推进我国增值税抵扣制度改革

抵扣机制是增值税的关键制度设计。我国增值税转型和扩围改革均一定程度扩大了抵扣范围,健全了抵扣机制,减少了中间环节的增值税重复征税。但囿于现实条件,如增值税类型选择和税收征管能力等原因,几乎没有国家能做到抵扣机制的应抵尽抵,这反映了增值税在消除重复征税方面的有限性。进一步推进增值税抵扣制度完善将更加困难,需要在借鉴国际经验的同时,在制度层面和管理技术层面推进创新,最大可能实现我国增值税抵扣制度的应抵尽抵,最大可能发挥增值税中性的制度优势。