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财政分权与地方政府科技投入效率
作者姓名:杨志安  胡博  张帆
作者单位:辽宁大学经济学院;沈阳城市建设学院
基金项目:辽宁经济社会发展课题“支持我省经济高质量发展财政政策研究”(2021lslybkt-004);辽宁省教育厅新型智库项目“辽宁经济高质量发展的财税支持研究”(LZK202003);沈阳市哲学社会科学规划项目“加快沈阳装备制造业转型升级研究”(18ZX020);。
摘    要:以财政分权为契机,选取2009—2019年我国30个省份的面板数据,运用DEA-Tobit两步法对地方政府科技投入效率进行测度,并探讨财政分权对地方政府科技投入效率的作用。结果表明:我国地方政府科技投入效率整体上呈改善态势,技术进步是主要贡献因素,但效率均值偏低,地区差异明显;财政支出分权、收入分权以及财政自给率均不利于政府科技投入效率的提升;除分权因素外,市场环境、金融环境、人才环境亦对其有显著影响。据此提出财政差异化支持地方政府科技投入效率的提升、优化财政分权体制、加强体制外环境因素协同作用的政策建议。

关 键 词:财政分权  政府科技投入效率  DEA模型  Tobit回归
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