确保总量 适时调节是粮食安全体系的有效措施

纵观历史，横看世界，无粮不稳，这已是人类社会历史被证明了的真理。粮食，不仅是具有使用价值和价值的一般商品，而且是一种特殊的商品。何谓“特殊”？因为它关系到国计民生，关系到社会的稳定和发展，关系到国家安全等重大政治问题。我们社会主义中国经过长期奋斗，解决了10多亿人的温饱问题，这是我国引以自豪的重要标志之一。但我们应当看到，我国耕地每年都在减少，人口每年都在增加，加年10年内西部陕、甘、宁、川、青、新、退耕8700余万亩，中部、东部在10年内1／3的的耕地将改种经济作物，耕地是人类赖以生存的宝贵资源。据农业部预测，今年全国粮食作物播种面积有加速减少的趋势，加上干旱、洪涝、虫害等，今年春夏全国粮食减产。粮食生产情形不容乐观。为政之要、首在足粮。我国人均年粮现有量不足400公斤，妆世界粮食危机线人均占有量370公斤，如果再不驾正确引导，确保耕地面积和粮食产量的双稳定，那么，民以食为天，粮食是国民经济基础的基础，将成为一纸空文，我国的粮食安全堪忧。