地方政府专项债补充中小银行资本的政策分析与建议

2020年7月，国务院常务会（以下简称国常会）决定新增地方政府专项债额度用于补充中小银行资本，创新补充中小银行资本新途径。今年4月6日，国常会再次要求做好用政府专项债补充中小银行资本等工作，提升中小银行信贷投放和支持实体经济发展能力。本文从中小银行资本补充政策的背景入手，对该政策各项要素展开深入剖析，包括政策要求、实践模式、政策作用、优势分析，指出当下专项债补充小银行资本还存在涵盖范围有限、退出机制不完善等问题，并针对性提出政策建议，以促进该项政策实施，推进专项债资本补充中小银行资本健康发展。