注意碳市场发展规律和阶段性差异

<正>最近两年欧洲和美国先后在酝酿、推出甚至通过相关法案，对一些国际贸易产品征收跨境碳税。在欧洲叫“碳边境调节机制”（Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM），在美国叫“清洁竞争法案”（Clean Competition Act,CCA）。在欧洲，欧盟委员会和欧洲议会已经先后通过了这个法案，这个法案将在2023年到2025年过渡期满后，于2026年正式实施。在美国，还处于议员提交法案和进行讨论审议的阶段，没有正式出台。这两个法案的核心内容差不多，就是在特定领域，对那些“高含碳”或“含碳成本”相对较高的进口商品征收跨境碳税，比如欧盟要对从中国进口的钢铁、水泥、铝产品等征收特别的碳边境调节税。征税的基础是，欧盟和中国之间碳市场价格的差额。