民族地区旅游发展战略转换探究——以云南大理、丽江典型案例

本文以云南省大理白族自治州、丽江地区为例,对我国民族地区旅游业发展的战略问题进行了分析和探讨。提出我国民族地区旅游业由"政府主导"战略向"政府引导"战略转换应具备以下五个基本条件:(1)旅游基础设施建设具备良好基础;(2)旅游产业体系趋于完整;(3)市场经济体制框架基本确立;(4)旅游业管理方式从依靠行政手段向依法治旅转换;(5)旅游市场逐步规范。笔者认为,当前我国民族地区的旅游业在进入"十一五"发展规划时期之后,不同地区应根据自己旅游业发展情况,选择正确的发展战略。对已经具备战略转换条件的地区,应及时从"政府主导"向"政府引导"转换,而对尚不具备转换条件的地区,则继续实施"政府主导型"战略。