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三、土地出让制度的发展演变
摘    要:正改革开放以来,与土地出让收入相关的土地管理制度、财税体制机制经历了一个逐步发展和演变的过程,土地财政现象也相应地呈现出阶段性特征。1978年以前,中国土地资源基本实行无偿无期限使用。改革开放后,为适应由计划经济向社会主义市场经济转轨的需要,土地供应逐步向有偿有期限使用转变,土地有偿使用制度于1986年前后正式提出,1987年开始在部分省市试点,1990年全国推广,在认识和实践上经过了一个逐步深入、改革完善的过程。伴随着土地供

关 键 词:土地出让  土地财政  土地管理制度  中国土地资源  财税体制  国有土地使用权  土地开发  新增建设用地  城镇土地使用税  国家土地管理局  
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