特色农产品保险:变迁历程、特殊属性与发展方向

进入新世纪以来,我国特色农产品保险经历了局部探索起步、广泛推广实施和中央财政奖补等三个阶段,呈现出蓬勃发展之势。特色农产品保险在具备农业保险一般特征的同时,还呈现出强区域性,弱公共品性,高风险、高赔付和高成本性,以及地方政府主导性等特殊属性。目前,特色农产品保险发展中存在着风险相对集聚、潜在需求巨大但有效需求不足、保险机构供给意愿不强和能力不足、地方政府积极支持但财力有限等问题和挑战。未来一个时期,宜进一步扩大特色农产品保险覆盖范围,健全完善保费奖励补贴政策体系,调动生产经营者参保积极性,提升保险机构供给能力和水平,促进我国特色农产品保险实现可持续发展。