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农民合作社治理僵局:何为、为何与何如
引用本文:任大鹏,陈吉平,吕晓娟.农民合作社治理僵局:何为、为何与何如[J].农村经济,2022(12):88-97.
作者姓名:任大鹏  陈吉平  吕晓娟
作者单位:中国农业大学人文与发展学院
摘    要:合作社治理僵局已成为合作社发展困境的突出现象,本文从“僵局呈现-僵局伏笔-僵局遭遇-僵局破解”的叙事逻辑对合作社治理僵局进行了解读。分析显示,我国合作社发展之初就存在着成员边界模糊及成员身份异质性特征、缺失的共同利益与薄弱的互信基础、成员间风险共担机制不发育等多重治理陷阱,为合作社治理困境埋下了伏笔。随着合作社的发展,其治理陷阱在财政补助形成财产以及公积金权属不清、业务多元化与治理单元、要素化转型和功能实现等冲突中逐渐显露。在多重冲突的交织下,合作社治理呈现出无效均衡状态,进而陷入治理僵局。关于合作社的治理僵局,可以从合作社章程救济、异议成员除名、异议成员股份收购、合作社分立或解散、视为空壳社清理等途径进行破解。

关 键 词:合作社  内部治理  治理僵局  破解路径
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