农地“三权分置”制度改革助推乡村振兴的实现逻辑与传导路径 |
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引用本文: | 高玉娟,武腾飞,邹玉友.农地“三权分置”制度改革助推乡村振兴的实现逻辑与传导路径[J].农村经济,2022(12):17-27. |
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作者姓名: | 高玉娟 武腾飞 邹玉友 |
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作者单位: | 东北林业大学经济管理学院 |
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基金项目: | 中央高校基本科研业务费专项资金项目“资源输入背景下党建引领乡村基层治理能力与治理体系实践路径研究”(编号:2572021DX08);;黑龙江省自然科学基金优秀青年项目“黑龙江省农业绿色发展中粮食类家庭农场经营风险评估与防范研究”(编号:YQ2021G001)的阶段性成果; |
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摘 要: | 乡村振兴战略作为新时代农业农村发展的重大战略,其战略目标实现与农地制度创新改革紧密连接,农地“三权分置”作为新时期农地制度改革的核心,视为乡村振兴的力量源泉。为丰富我国农地“三权分置”与乡村振兴的互动机制研究,助推农业农村高质量发展,文章基于政策、理论、价值、效率等多维度阐述农地“三权分置”助推乡村振兴的实现逻辑,探索其助推乡村振兴的五大传导路径。具体实施过程中因存在农村集体土地所有权的强化与农村集体定义模糊、农民土地承包权的维稳与相关法律机制不明晰、农民土地经营权的放活与农户流转意向低迷之间的冲突,聚焦于农地“三权分置”的障碍因子,应进一步对集体所有权相关法律法规进行明确,加强引导农户土地承包权流转,健全相关土地保障权益,做出土地经营权的入市交易的信息公开与保证,进而完善农地“三权分置”改革,助力乡村振兴。
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关 键 词: | “三权分置” 乡村振兴 多重逻辑 传导形式 |
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