公权力的异化及其控制

公权力是国家的主要象征,也是国家一切职能活动的根本前提.如果公权力偏离公共利益这个目标,就是权力异化.构建社会主义和谐社会,必须有效防止和控制公权力的异化,使公权力与私权利保持有机的和谐.防止和控制权力异化要做到:理念上自觉厘清公权力的行使边界;对权力实行合理的分工和制衡;完善监督的网络体系建设;对权力的合法性和运行程序进行事前控制;培育市民社会,以权利制约权力;加强阳光政府建设,提高公权力运作的透明度;柔化行政权力;加强责任制度建设,以责任制约权力.