中国银行业开放内外需平衡

在集中了中国优质银行资产的18家商业银行吸收了总额达180亿美元的境外投资后,一场关于中国银行业引入境外投资者是与非的论战就此展开。争论集中针对两个话题来进行:其一,中国银行业在引入境外战略投资者过程中是否存在国有银行资产被贱卖的嫌疑:其二,中国银行业在向外国资本敞开大门的同时是否忽略了给予民族资本同等的待遇。对于前一个问题的争论,本刊已发表过多篇文章,而后一个问题的实质则是中国银行业对内开放与对外开放是否应同步协调推进以尽快实现“内外平衡”。这一问题的内涵不仅仅在于是否应降低中国银行业对国内资本特别是民营资本的准入门槛,也包括深化银行业产权改革,消除行业垄断和歧视性的准入政策,实现商业银行组织创新和业务创新的问题。更深一步观察和思考,“内外平衡”也意味着在国外银行资本大举进入中国银行业市场的同时,也要加快制定中国商业银行的“走出去”战略。本期“名家论坛”所请嘉宾均长期关注中国银行业的改革与发展,他们的阐述或许能加深读者对上述问题的理解。