我国省级地方政府债务的可持续性研究 |
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引用本文: | 徐占东.我国省级地方政府债务的可持续性研究[J].东北财经大学学报,2018(2):72-83. |
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作者姓名: | 徐占东 |
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作者单位: | 东北财经大学 经济学院,辽宁 大连,116025 |
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基金项目: | 国家自然科学基金面上项目 "我国通胀预期和通胀风险溢价与宏观因子作用机制的计量研究"(71273044),辽宁省社会科学规划基金一般项目 "基于改进贝叶斯网络的地方政府债务风险预警模型研究"(L15BTJ001) |
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摘 要: | 利用财政收入/财政支出比反映地方政府支出对债务的依赖程度,建立包含"借新还旧"债务约束的内生增长模型,分析地方政府债务可持续条件,解决"借新还旧"策略下地方政府债务可持续性的测度问题.根据可持续条件,将地方政府债务不可持续程度从小到大分为绝对不可持续、 相对不可持续和可持续三类,克服了现有研究只能区分可持续和不可持续,无法区分不可持续程度的问题.对省级政府债务可持续性检验的结果表明:所有31个省市区的地方政府债务都是不可持续的.其中,12个省市区是相对不可持续,19个省市区是绝对不可持续.对地方政府债务不可持续的成因分析表明,政府支出效率是导致债务不可持续的重要原因.为了解决地方政府债务不可持续短期内采取延长偿债期限和"借新还旧"的偿债方式,化解违约风险.从长期看,首先要改革财权,增加地方政府财政收入,确保地方政府在较短时期内财政预算盈余;同时必须改革事权,减少地方政府在产出效率较高行业的财政支出.
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关 键 词: | 地方政府债务 债务的可持续性 财政收入/财政支出比 内生增长模型 |
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