民生财政应正确处理的几个关系

党的十七大报告提出：“加快推进以改善民生为重点的社会建设……必须在经济发展的基础上．更加注重社会建设，着力保障和改善民生。”改善民生是党执政为民的具体体现。是社会建设的重要内容，也是政府的基本职责。财政部门作为政府的重要职能部门。在改善民生问题上发挥着重要作用，可以说。改善民生的一系列重要事项都与财政密切相关，是公共财政的题中应有之义。改革现行的财政体制，调整财政支出结构，构建民生财政体系，是改善民生的重要举措，也是一项很值得研究的课题。在构建民生财政体系的过程中．笔者认为应正确处理以下几个关系。