国家级高新区设立推动产业协同集聚了吗?——基于双重差分法的实证检验

国家级高新区是区位导向型产业政策之一，其设立能否对地区的产业协同集聚产生影响?对此问题的研究既是对产业政策有效性的讨论，也是对制造业产业专业化集聚向产业协同集聚转变的验证。本文基于全国283个地级市2004—2018年的数据，使用双重差分法(DID)对此问题进行了实证检验。研究结论表明，国家级高新区设立影响产业协同集聚水平的净效应显著为正，且这一结论在倾向得分匹配-双重差分(PSM-DID)和自抽样法下仍然成立。动态检验表明，国家级高新区设立对产业协同集聚的动态促进作用呈现出显著的倒“N”型，即影响的大小随着时间的推移先降低后上升再下降。异质性分析表明，中西部地区设立国家级高新区能够显著提升产业协同集聚的水平，而东部地区设立国家级高新区对产业协同集聚不存在显著影响。作用机制检验证实了，国家级高新区的设立能够从市场化水平和FDI等途径提升产业协同集聚的水平。