当前国有粮食购销企业改革面临的困难及对策

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的一项重要内容。从笔者对广西部分国有粮食购销企业的调查情况看,随着粮食流通体制改革的不断深入,企业自身改革取得了较大成效,基本实现了收储业务与附营业务分离,转换经营机制方面也取得了一定进展。但是,仍面临着诸多的困难和问题。一是收购环节的政策性与销售环节的商业性之间存在矛盾。在现行的体制下,一方面,在收购环节,定购粮的收购价格、收购任务以及保护价粮的收购价格等都是政府统一制定的,企业必须按要求常年敞开收购,无权决定收多少粮、收什么粮或者按什么价格收购,具有强烈的政策性和强制性。另一方面,在销售环节,企业能否把粮食顺价销售出去,是获利或是亏损(潜亏),主要由自己承担,属于市场行为。收购环节的政策性与销售环节的商业性这一矛盾,致使企业经营管理上脱