“难点村”的民主建设该如何推进

四川省剑阁县68万人口中90％是农民,受小农意识和传统观念的束缚,农民“官”念比较浓厚,对新生事物接受较慢甚至有排斥的意识,尤其是在干部选用问题上,不少群众总认为已被“内定”,不相信自己的权利能得到落实,导致消极和对抗情绪出现。很多人抱着谁能给他好处,谁与他关系好就选谁的态度,导致选举出来的干部干不了事,能干事、能坚持原则的干部往往选不出来。同时,因农村经济基础薄弱、政策执行较差、宗派势力突出、法制尚不健全等多种因素的影响,农民的民主意识受到制约,民主缺乏群众基础和有效保障。